Gestão Bancária - Normas da Basiléia

A base das normas bancárias da Basiléia é atribuída à incorporação do Comitê de Supervisão Bancária da Basiléia (BCBS), estabelecido pelo banco central dos países do G-10 em 1974. Sob o patrocínio do Bank for International Settlements (BIS), Basel, Suíça.

O Comitê forma orientações e recomendações sobre regulamentação bancária com base em risco de capital, risco de mercado e risco operacional. O Comitê foi estabelecido em resposta à liquidação caótica do Herstatt Bank, com sede em Colônia, Alemanha, em 1974. O incidente demonstrou a existência de risco de liquidação nas finanças internacionais.

Posteriormente, esse comitê foi renomeado como Comitê de Supervisão Bancária da Basiléia. O Comitê funciona como um fórum onde ocorre uma colaboração regular em matéria de regulamentação bancária e práticas de supervisão entre os países membros. O Comitê tem como objetivo desenvolver o know-how de supervisão e a qualidade da supervisão bancária em todo o mundo.

Atualmente, há 27 países membros no Comitê desde 2009. Esses países membros estão sendo representados no Comitê pelo banco central e pela autoridade para a supervisão prudencial dos negócios bancários. Para além da regulamentação bancária e das práticas de supervisão, o Comité insiste em eliminar as diferenças de cobertura internacional de supervisão.

Basileia I

Em 1988, o Comitê de Supervisão Bancária da Basileia (BCBS) em Basileia, Suíça, anunciou o primeiro conjunto de requisitos de capital mínimo para bancos - Basileia I. Ele totalmente voltado para o risco de crédito ou o risco de inadimplência. Esse é o risco de falha da contraparte. Declarou a necessidade de capital e a estrutura das ponderações de risco para os bancos.

De acordo com essas normas, os ativos dos bancos foram categorizados e agrupados em cinco categorias de acordo com o risco de crédito, carregando ponderações de risco de 0% como dinheiro, ouro, dívida do país de origem como títulos do tesouro, 10, 20, 50 e 100% e sem classificação. Previa-se que os bancos com presença internacional detivessem um capital igual a 8% dos seus ativos ponderados pelo risco (RWA). Esses bancos devem ter pelo menos 4% no Capital Nível I, que é Capital Próprio + lucros retidos, e mais de 8% no Capital Nível I e ​​Nível II. A meta foi estabelecida para ser alcançada em 1992.

Uma das principais funções das normas da Basiléia é padronizar a prática bancária em todos os países. De qualquer forma, há grandes problemas com a definição de Pesos de Risco Diferencial e Capital para Ativos entre os países, como os padrões da Basiléia são calculados com base em medidas contábeis de valor contábil de capital, não em valores de mercado. As práticas contábeis variam extremamente entre os países do G-10 e, principalmente, produzem resultados que diferem acentuadamente das avaliações de mercado.

Outra questão importante foi que as ponderações de risco não tentam levar em consideração outros riscos além dos riscos de crédito, como riscos de mercado, riscos de liquidez e riscos operacionais que podem ser fontes críticas de exposição à insolvência para os bancos.

Basileia II

Basileia II foi introduzido em 2004. Especulava diretrizes para adequação de capital que está com definições mais refinadas, gerenciamento de riscos como Risco de Mercado e Risco Operacional e necessidades de exposição. Também expressou o uso de agências de classificação externas para fixar as ponderações de risco para reivindicações corporativas, bancárias e soberanas.

O risco operacional é definido como “o risco de perdas diretas e indiretas resultantes de processos internos, pessoas e sistemas inadequados ou falhados ou de eventos externos”. Inclui o risco legal, mas proíbe o risco estratégico e de reputação. Assim, o risco legal envolve a exposição a multas, penalidades ou danos punitivos em decorrência de ações de fiscalização além de acordos privados. Existem métodos complexos para avaliar esse risco.

As necessidades de exposição permitem que os participantes do mercado avaliem a adequação de capital da fundação com base em informações sobre o escopo de aplicação, capital, exposições de risco, processos de avaliação de risco, etc.

Basileia III

Acredita-se que as deficiências das normas de Basileia II resultaram na crise financeira global de 2008. Isso se deve ao fato de as normas de Basileia II não possuírem qualquer regulamentação explícita sobre a dívida que os bancos poderiam assumir em seus livros, e mais estressaram em instituições financeiras individuais, negligenciando os riscos sistêmicos.

Para garantir que os bancos não contraiam dívidas excessivas e não dependessem muito de fundos de curto prazo, as normas de Basileia III foram introduzidas em 2010. O principal objetivo por trás dessas diretrizes era promover um sistema bancário mais resiliente, enfatizando em quatro parâmetros bancários vitais - capital, alavancagem, financiamento e liquidez.

As necessidades de capital mútuo e capital de nível 1 serão de 4,5% e 6%, respectivamente. O índice de cobertura de liquidez (LCR) exige que os bancos adquiram um buffer de ativos líquidos de alta qualidade o suficiente para fazer frente às saídas de caixa encontradas em um cenário de estresse agudo de curto prazo, conforme especificado pelos supervisores. A necessidade mínima de LCR será atingir 100% em 1º de janeiro de 2019. Isso é para proteger situações como corrida ao banco. O termo índice de alavancagem> 3% indica que o índice de alavancagem foi calculado dividindo o capital de Nível 1 pela média dos ativos totais combinados do banco.